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2026年6月23日，自然资源部连续发布11则石油天然气探矿权挂牌出让公告，成为今年以来单日挂牌数量最多的一次集中出让。此次公告涵盖重庆市2个页岩气区块和新疆塔里木盆地9个油气区块，总面积约8494平方公里，标志着我国油气矿业权市场化配置正以更大力度、更快节奏加速推进。
重庆市本轮共出让2个页岩气探矿权区块，由重庆市公共资源交易中心组织交易，总面积约1037.53平方公里：
两宗区块均位于重庆市东北部，地处四川盆地东缘——我国页岩气资源最为富集的区域之一。值得注意的是，此次重庆出让的两个区块均明确勘查矿种为页岩气（矿种代码11041），而非传统意义上的"石油天然气"，足见国家对页岩气等非常规油气资源勘探开发的高度重视。
重庆作为我国页岩气勘探开发的前沿阵地，近年来在涪陵、长宁—威远等国家级页岩气示范区建设中积累了丰富的技术经验与产业基础。此次区块出让，有望进一步扩大重庆页岩气产能版图，为川渝地区千亿立方米天然气产能基地建设注入新的资源支撑。
新疆维吾尔自治区本轮一次性推出9个油气探矿权区块，由新疆维吾尔自治区公共资源交易中心组织交易，总面积约7466.24平方公里：
从区块分布来看，本轮挂牌具有三个鲜明特征：
一是覆盖范围广。 9个区块横跨阿克苏地区（阿瓦提县）、和田地区（墨玉县、洛浦县、皮山县）、喀什地区（巴楚县）、克孜勒苏柯尔克孜自治州（阿图什市）以及巴音郭楞蒙古自治州（且末县），覆盖塔里木盆地西缘、北缘和东缘多个构造单元，勘探领域涉及多个潜在含油气区带，资源潜力巨大。
二是单块体量大。 本次新疆出让区块平均面积约830平方公里，其中和田1井1区块面积达1104.62平方公里，柯坪西2区块1018.89平方公里，和田5区块1022.13平方公里，和田6区块1079.14平方公里。大面积整装区块的推出，有利于勘探主体进行规模化部署和系统评价，降低单位面积勘探成本，提高勘探效率。
三是"东西并重"。 此次推出的区块中，和田地区4个区块均位于塔里木盆地西南缘，该区域勘探程度相对较低，但近年来在中石油塔里木油田公司的持续攻关下已取得一系列重要发现，资源前景广阔。
值得一提的是，今年上半年自然资源部共计发布了68条石油天然气探矿权挂牌出让公告，覆盖新疆、甘肃、重庆、山西、河南、辽宁等多个省份。
据不完全统计，上半年出让区块呈现以下特征：
从区域分布看，新疆仍是绝对主力。出让区块数量占比超过60%，塔里木盆地、准噶尔盆地、伊犁盆地等重点含油气盆地均有区块推出；甘肃异军突起，潮水盆地、民和盆地等区块集中出让；山西、河南等东部省份亦持续放量，鄂尔多斯盆地、南华北盆地等区块相继亮相。
从资源类型看，非常规油气占比提升。重庆2个区块明确为页岩气勘查矿种，山西鄂尔多斯盆地多个区块亦以非常规油气为主攻方向，页岩气等非常规资源正从"补充"走向"主力"，与常规油气形成并驾齐驱之势。
从投资主体看，“央地同台、国民共进"格局加速成型。2024年上半年已公示竞得人中，央企占43%，地方国企占21%，民营企业占36%。随着四川能投油气、陕西省页岩气勘探开发有限公司等省级平台先后入局，以及浙江正凯集团等民营资本跨省竞得矿权，上游投资主体多元化已成不可逆转之势。
随着油气勘查开采领域全面放开，"四桶油"专营格局已被彻底打破，多元主体共同参与的勘查开采体系正加速成型，各类市场主体参与热情持续高涨。
矿业权出让的高歌猛进，为油服行业带来的机遇是确定而深远的。
· 地质勘探与评价服务需求激增
新进入油气上游领域的企业，普遍缺乏区域地质资料积累和勘探经验。获得探矿权后，首要任务即是在5年勘查期内完成工作量承诺。具备地球物理勘探、地质综合评价、资源量估算、甜点预测等全链条技术服务能力的专业化团队将迎来订单高峰，特别是对于重庆页岩气区块，非常规评价能力过硬的服务商将拥有更大的议价空间。
· 钻井及压裂工程服务市场扩容
探矿权竞得后的参数井、预探井钻探是完成勘查投入的核心手段。塔里木盆地超深层钻井（井深普遍超过6000米）和重庆页岩气水平井分段压裂对技术装备要求极高。具备超深井钻探能力、页岩气水平井体积压裂技术的服务企业，将面临订单增长和技术溢价的双重利好。
· 环保与合规服务成为"刚需"
绿色勘查已成为矿业权出让和勘查作业的硬性约束。环境影响评价、水土保持方案编制、土地复垦与生态修复、钻井废弃物处理等环保服务需求将伴随勘探全过程，专业咨询和代理服务市场空间广阔。
· 全产业链服务能力是核心竞争力
未来市场竞争已不再是单一技术或设备的比拼，而是全产业链服务能力的综合较量。从地质研究到产能评价，能够提供一体化解决方案的服务商将更具竞争力，也更有机会与矿权人建立长期战略合作关系。
数据来源：自然资源部矿业权出让公告