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俄乌冲突背景下,我国的能源政策解读

发布于: 2022-04-08
已被浏览: 1229
来源: 油服网

俄乌冲突对世界经济的负面影响正在蔓延。能源方面,我国原油长期处在对外高度依赖的状态,如今全球能源价格持续攀升,经济复苏前景迷雾重重,给我国能源化工行业带来巨大的压力和挑战。


如何拥有“能源话语权”、把“能源的饭碗端在自己手里”?如何推动石化化工行业高质量发展、加快推动能源科技进步?各部门纷纷出台文件,对确保能源安全、保证能源供给提出应对策略。


  • 国家能源局《2022年能源工作指导意见》

《指导意见》指出,适度超前布局能源基础设施,加大储备力度,保持合理裕度,化解影响能源安全的各种风险挑战。


与过去两年不同的是,加强能源形势分析和需求预测被列为增强能源治理能力的重要内容,并将“推进能源供需分析体系建设”要求具体化。


油气方面,《指导意见》提到持续提升油气勘探开发力度,压实年度勘探开发投资、工作量,坚决完成2022年原油产量重回2亿吨、天然气产量持续稳步上产的既定目标。2021年文件仅提出要“确保勘探开发投资力度不减”,2020年相应表述则为:大力提升油气勘探开发力度保障能源安全,狠抓主要目标任务落地,进一步巩固增储上产良好态势。


自2014年油价下跌以来,国内原油产量也随着下降。在保障国家能源安全的目标下,2019年国家启动了2019-2025油气勘探七年行动计划,重回2亿吨就是该计划中的关键目标之一。


《指导意见》对煤油气等一次能源的重视程度达到近三年来最高,产能开发力度将加大。


  • 工信部等六部门《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》


“十四五”是推动行业高质量发展的关键时期,行业结构调整、转型升级将进一步加快。


《意见》提出了“十四五”期间高质量发展的主要目标:到2025年,石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局,高端产品保障能力大幅提高,核心竞争能力明显增强,高水平自立自强迈出坚实步伐。


旨在既着力引导石化化工行业坚持稳中求进,妥善处理发展和减排、整体和局部、增量和存量、短期和中长期的关系;又坚持问题导向、目标导向,推进煤化工、石油化工、天然气化工、盐(矿)化工和生物化工等协调发展。


《意见》围绕主要目标,聚焦创新发展、产业结构、产业布局、数字化转型、绿色低碳、安全发展等6个重点难点,凝炼出6大重点任务:一是提升创新发展水平,二是推动产业结构调整,三是优化调整产业布局,四是推进产业数字化转型,五是加快绿色低碳发展,六是夯实安全发展基础。


  • 国家能源局 科学技术部《“十四五”能源领域科技创新规划》


我国已连续多年成为世界上最大的能源生产国和消费国。在“碳达峰、碳中和”目标、生态文明建设和“六稳六保”等总体要求下,我国能源发展面临保安全、转方式、调结构、补短板等严峻挑战,对科技创新的需求比以往任何阶段都更为迫切。


《规划》围绕先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面,确定了相关集中攻关、示范试验和应用推广任务,以专栏形式部署了相关示范工程,并制定了技术路线图。


提出聚焦增强油气安全保障能力,开展常规油气和非常规油气勘探开发、输运和炼化领域相关关键核心技术攻关,有效支撑油气勘探开发和天然气产供销体系建设。聚焦煤炭绿色智能开采、重大灾害防控、分质分级转化、污染物控制等重大需求,形成煤炭绿色智能高效开发利用技术体系。突破燃气轮机相关瓶颈技术,提升燃气发电技术水平。


石油化工行业是国民经济支柱产业,经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广,关乎产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。


相信在相关管理部门的推动下,在能源企业的共同努力下,我 国将在国际局势中具备更强的抗冲击能力,保障能源安全稳定供应,推动能源低碳转型和高质量发展, 为全面建设社会主义现代化国家提供稳定可靠的能源保障!


本文关键字: 能源 能源供给 能源政策